机遇教育网纽约州审计部门最新报告显示，纽约市在无家可归者街头服务方面的支出近年大幅攀升。仅在上一财年，针对“露宿街头者”的相关服务开销就达到约3.68亿美元，折合下来，每名街头无家可归者平均支出约8.1万美元。
报告指出，与疫情前相比，纽约市在这一领域的人均投入几乎增至原来的三倍。2019财年时，纽约市对每名街头无家可归者的平均支出约为2.8万美元；到2025财年，这一数字已显著上升。
这里所说的“街头无家可归者”，主要是指长期在街道、临时搭建住所等环境中生活的人群，而不是已经进入长期收容体系或保障性住房系统的人。
从整体数据来看，纽约市露宿街头的人数也在增加。报告显示，2019财年，这一群体约有3588人；到2025财年，人数上升至4505人，增幅约为26%。
纽约州主计长Thomas P. DiNapoli在报告中表示，尽管纽约市在为大多数无家可归者提供庇护方面取得了一定效果，但街头露宿人数仍在增长，这说明相关问题依旧严峻。他指出，随着支出持续增加，政府更应关注资金究竟流向何处，以及哪些项目真正有效。
报告还提到，这部分费用在过去六年大幅增长，纽约市无家可归者服务局（DHS）下属“街头无家可归解决方案”部门的支出，已从2019年的1.02亿美元增加至去年的高位，而且预计到2026财年，相关支出还将进一步升至约4.56亿美元。
推动成本上涨的一个重要原因，是所谓的**“低门槛床位”**增加。这类床位通常属于更容易进入的临时过夜安置资源，目的是吸引那些对传统收容体系持戒备态度、不愿进入常规庇护系统的人。
除了街头露宿者，纽约市整体无家可归人口规模也在扩大。根据报告，目前全市无家可归人口总数约为14万人，较2019年增长接近78%。不过，报告也指出，纽约市目前已能为其中约97%的人提供某种形式的庇护，这被视为一个“值得注意的成果”。
值得注意的是，报告所涉及的大部分支出增长，发生在现任市长Zohran Mamdani上任之前。不过，这位新市长在今年1月就任后，也已经开始在无家可归者安置问题上投入大量资源。
例如，上周其政府刚与纽约市多家酒店签署了一份为期三年、总额约18.6亿美元的合同，用于为无家可归者提供临时住宿。这种做法与前任市长Eric Adams时期用于安置移民的酒店方案有相似之处。
在政策态度上，Mamdani上任初期曾表示，不会继续大规模清理无家可归者营地，并强调不应强迫人们离开街头。但到了2月，在至少15名纽约人因严寒死于户外后，市府立场出现转变，重新恢复了相关清理行动。
Mamdani随后表示，新一轮街头清理措施将争取比前任时期带来“更好的结果”，并将更多由市无家可归者服务局工作人员主导执行。
整体来看，这份报告释放出的信号很明确：纽约市在无家可归问题上的财政投入正越来越高，但街头露宿现象并未因此明显缓解。对于市府而言，接下来不仅要继续花钱，更要回答一个更关键的问题——这些钱，究竟有没有花在真正有效的地方。
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