机遇教育网美国国务院近日敲定一项有关“绿卡抽签”的新规。今后，申请人参加“多元移民签证计划”（Diversity Visa Program，俗称绿卡抽签）时，将必须持有本国有效护照，并提交护照个人资料页及签名页扫描件，除非符合少数豁免条件。
这项变化被视为美国政府进一步加强身份核验、打击重复报名和欺诈申请的重要一步，也意味着未来全球数以百万计有意申请绿卡抽签的人，报名门槛将出现明显变化。
绿卡抽签项目一直被视为少数不依赖亲属关系、也不需要雇主担保，就有机会获得美国永久居留身份的途径之一。美国政府每年会通过这项计划发放最多5.5万个移民签证，申请人主要来自对美移民人数相对较少的国家和地区。
不过，被抽中并不等于自动拿到绿卡。中签者只是获得进一步申请移民签证的资格，之后还要通过背景审查、领事面谈，并满足相关法定条件，才可能最终获签。
根据新规，未来申请人不能再像过去那样“先报名、后补护照”。新的要求是，在提交电子申请表时，就要填写有效且未过期护照上的相关信息，并上传护照个人资料页和签名页扫描件。也就是说，护照将从过去“中签后才真正派上用场”的文件，变成报名时就必须具备的基本条件。
美国国务院表示，这项调整有助于更早核实申请人的身份，减少有人通过不同姓名、不同身份信息重复报名，或在国籍、身份资料上作出不实陈述，从而提升整个项目的完整性与公信力。
事实上，类似的护照要求并非首次出现。此前，美国政府曾短暂实施过类似规定，但在2022年被联邦法院撤销，原因并不是政策本身一定违法，而是当时在制定过程中未完整遵循联邦规则制定程序。如今国务院正式完成相关程序后，这项规定再次回归，并将于刊登在《联邦公报》30天后正式生效。
除了护照要求外，这次新规还对部分项目用语进行了调整。根据联邦公报内容，官方在相关表述中，将“gender”改为“sex”，并以“date of birth”替代“age”，以更贴近签证申请过程中实际收集的信息内容。
美国国务院领事事务局首席副助理国务卿约翰·L·阿姆斯壮（John L. Armstrong）在规则摘要中表示，新规定要求申请人在报名时提供有效、未过期护照信息，并上传护照相关扫描页，在有限豁免前提下执行。这项做法的目的，是提升多元签证项目的完整性，并进一步打击欺诈行为。
对很多希望通过绿卡抽签赴美的人来说，这项变化的影响并不小。过去，有些申请人可能会先抱着“试试看”的心态报名，等真正抽中后再处理护照等文件；而新规实施后，是否已持有有效护照，将直接影响报名资格。对于部分护照申办成本高、时间长，或行政条件相对复杂的国家申请人而言，这无疑提高了参与门槛。
在当前美国移民政策持续受关注的背景下，边境安全、签证积压和合法移民路径等议题仍是华府争论焦点。至于多元签证项目未来是否还会进一步调整，则仍需后续规则修改或国会立法推动。
从目前来看，这项新规传递出的信号已经相当明确：美国并未取消绿卡抽签，但正试图通过更严格的前端筛查，减少“一人多投”与身份造假的空间，让申请程序更难钻漏洞。
未经允许不得转载，转载联系作者并注明出处：机遇教育网 » 绿卡抽签规则突变！今后没护照，可能连报名资格都没有！数百万申请者受影响
