新加坡人才过剩?两成学历太高宁愿低就,私校毕业的更严重!

非自愿“高学历低就”的新加坡居民当中,近九成拥有高等教育学历,其中毕业自海外大学和新加坡私立教育机构者(56.9%),比率要高于公立大学毕业生(43.1%)。

人力部星期二(4月14日)公布的《2025年新加坡学历过高专题报告》(Occasional Paper on Overqualification in Singapore 2025)中也指出,非自愿低就者当中,大学毕业生占56.9%,理工学院文凭或专业资格持有者则占了31%。

低就指的是一个人的能力、学历或经验,明显超过他目前所从事工作所要求的水平。

人力部在报告中分析,公立大学毕业生低就比率较低,可能与政府在人力规划上,根据行业需求调整公立大学学额有关。“本地大学的学额根据新加坡各行各业的人力需求进行调配,这使得本地高等学府毕业生更容易与就业机会对接。”

人文社科、美术与大众传播毕业生低就率最高

所学专业对人们是否低就也有一定的影响。人力部就发现,修读商业行政(Business & Administration)课程的毕业生在低就者当中占了四成,主要是因为这类课程招生人数较多。

低就率最高的是修读人文与社会科学(Humanities & Social Sciences)、美术与应用艺术(Fine & Applied Arts),以及大众传播学(Mass Communication)课程的毕业生。这些学科的毕业生往往从事社区或创意类的工作,这些岗位更重视实际操作技能,未必需要正式的高等教育学历,因而低就率更高。

相比之下,法律和健康科学方面的毕业生,低就率是最低的,因为这些专业严格要求,执业者必须具备所需的正式资格。

人力部的数据也显示,35岁以下的青年在非自愿低就者中占比超过三分之一。人力部分析,这主要因为他们在职业生涯初期,往往会先从基础岗位做起,如初级行政或销售职位,以累积经验,再逐步转向更符合高学历的职位。

一些较年轻的大学毕业生,也会选择从事只需要理工学院文凭或相等学历就能胜任的“准专业人员与技术员”(Associate Professionals and Technicians)工作,以累积更高技术职位所需的经验。

60岁及以上的较年长群体,则有自愿低就比率高于非自愿的情况。人力部指出,随着这一群体准备退休,一些人会主动转到压力较小的工作岗位,或者尝试其他的就业选择。

人力部在配合报告发布的新闻稿中也说,针对低就现象的研究揭示了人力资本利用不足的领域,但在世界瞬息万变,技能半衰期不断缩短的当下,高等教育中所学到的技能与知识,必须通过实践持续更新,政府及劳资政伙伴将全力支持新加坡人的终身学习与职业发展。

高学历“低就”者占整体居民劳动力19.4% 九成出于自愿

新加坡居民劳动队伍中,高学历“低就”者占19.4%,其中约九成出于自愿。

人力部与全国职工总会星期二(4月14日)发布两项研究,首次分析新加坡劳动队伍“学历过高”(overqualification)的情况。学历过高指的是在职人员所具备的学历,高于工作所需水平,这类情况也属于就业不足(underemployment)现象之一。

新加坡劳动队伍中,拥有高等教育文凭的比率,已从2015年的51.6%,上升至2025年的64%,明显高于美国、英国、芬兰和瑞士等高收入国家的平均水平(41.2%)。

尽管学历高过工作要求的人的比率,从2015年16.3%,攀升至去年的19.4%,但这类低就者的占比,仍低于高收入国家的平均水平(21.6%)。

人力部的《2025年新加坡学历过高专题报告》,依据2025年全面劳动力调查的数据进行分析,调查涵盖约3万3000户家庭;职总的《新加坡就业不足研究报告》则在去年10月,对1100名新加坡公民和永久居民进行调查。

新加坡“低就者”中,九成(占整体居民劳动队伍17.7%)是出于自愿选择了相关工作,例如为了更灵活的工作时间、更好的工作与生活平衡,或处于职业转换阶段。学历过高的例子,包括持有大学文凭者,从事平台工作如电召车司机。

非自愿低就者占少数

非自愿低就者仅占整体居民劳动队伍的1.7%。这一比率过去十年一直维持在3%以下,显示学历和工作不匹配情况有限,即并不存在大规模“高学历人才过剩”,或市场缺乏优质工作的结构问题。

职总的就业不足调查结果与人力部的数据大同小异。受访者中有23%的学历高过工作要求,当中85.5%的人自愿低就业,他们一般也担任看护者角色,照顾小孩或长辈。

人力部数据显示,全职高等教育毕业生的月入中位数,在过去十年从5800元上升至7605元。同时期,新加坡高等学府应届毕业生的起薪亦同步上升,反映劳动市场持续吸纳高学历人才,整体就业形势良好。

招聘考量从学历转向技能与经验

人力部也发现,在招聘方面,雇主越来越不以学历为首要标准。2025年的职位空缺中,近八成未将学历列为主要考量。

相比之下,这些职缺的招聘要求,以相关工作经验(48.2%)以及技能与能力(20.1%)为主;将学历列为首要条件的职缺,仅占9.4%。与此同时,也有雇主反映,在招聘需要专业技能人才如数据科学家、土木工程师时,面对困难。这显示,招聘遇阻是源于对专业技能要求,而非学历不匹配。

全国职工总会助理秘书长郑德源说,一个具有活力的劳动市场,须同时兼顾灵活与就业保障。他认为有必要持续检视新加坡就业不足的情况,以更好地理解雇员在不同人生阶段,不断变化的需求。

人力部副常任秘书陈艺康说,政府致力于让国人获得与自身潜能相匹配的好工作,劳资双方也应各自承担相应责任。

他指出,即将成立的技能与劳动力发展局,可为劳资双方提供一站式培训、就业匹配和重新设计工作服务。

人力部和职总也鼓励雇主重新设计工作,并可根据《劳资政灵活工作安排要求指导原则》处理灵活工作要求,以满足员工在不同人生阶段的需求,从而吸引和留住人才。

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